一是加强顶层设计,强化规划引领。近年来,立足于合肥文化产业发展的阶段特点、现实需要和比较优势,合肥市先后出台了《合肥市现代服务业发展规划》、《合肥“十三五”战略性新兴产业发展规划》、《合肥市“十三五”时期文化改革发展规划纲要》、《合肥市文化与旅游融合发展实施意见》、《合肥市文化与科技融合发展实施意见》等重要规划和实施意见,对合肥市文化产业发展的主要任务、空间布局、重要领域、保障措施等进行合理规划,明确了近期、中期、远期目标,为全市文化产业发展规划了方向和路径。

二是创新政策体系,加大扶持力度。2015年以来,合肥市设立文化产业专项资金,按照“从分散向集中转变、由事后向事前事中转变、由无偿向有偿转变、由单纯直补企业转变为侧重企业外部环境营造”的总体思路,通过基金、金融产品、借转补、事后奖补四种不同的政策工具,逐步建立起覆盖文化产业全链条的政策扶持体系。针对企业初创期、项目谋划期、企业上规模、项目完成,分别量身定制支持政策。2018年,文化产业专项资金纳入合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展政策体系,资金盘由2017年1.5亿元增加到2亿元。设立10亿元合肥影视演艺文化产业投资基金,其中,政府出资2亿元,募集社会资本8亿元,重点支持电视剧、电影、舞台剧、综艺节目等原创精品创作。仅“借转补”政策,2017年全市共有40个优质文化项目获得总计5700万元的预拨资金,共撬动29亿社会资本投入文化产业项目建设。

三是构筑产业平台,推动集聚发展。合肥市现有国家级产业园区4个,国家级文化产业示范基地3个,省级文化产业示范基地8个。近年来,合肥市重点打造以动漫游戏、数字出版、智能语音为重点的国家级文化和科技融合示范基地;以新兴动漫、网络游戏、虚拟现实、服务外包为重点的国家级动漫和服务外包产业基地;以广电技术、新媒体、影视制作、广播影视节目为重点的国家广播影视科技创新实验基地。这些示范基地涵盖文化制造业、文化服务业等多个门类,汇集研发、生产、营销及衍生品开发,充分发挥了产业集聚的溢出效应,产业集群效应也逐渐显现,逐步形成了分工明确、优势互补的产业布局。

全省首个创意文化产业集聚发展基地(合肥)园区,是合肥市目前文化产业规模化发展的重中之重,规划面积16.2平方公里,通过市区联动、合力共建,集聚效益已经显现。2017年基地完成文化产业产值594.8亿元,税收16.5亿元,省政府年度考核成绩优秀。2018年首季度,基地完成文化产业产值180亿元,同比增长24.1%;实现税收4.5亿元,同比增长28.6%;固定资产投资41亿元,同比增长25.4%,各项主要经济指标均达到省政府下达的年度目标考核任务序时进度。基地建设中的核心区卓越城文华园一期总建筑面积13万平方米的工程主体结构全面封顶,今年9月份将开园投入使用。

四是突出融合发展,增强创新动力。推动文化与旅游融合。通过举办推介会、洽谈会、参观体验等多种方式,推进文化旅游企业间的沟通和合作,充分发挥“包公故里、三国故地、淮军摇篮”的文化旅游资源优势,以旅游为载体保护、传承和弘扬合肥地域特色文化。总投资190亿元的万达文旅城开业运营利好。 AS1980 、“中隐于市”、巢湖耳街等一大批项目着力打造本土商业文化街区,使原先的老旧建筑焕发出新的生。推动文化与科技融合。依托合肥国家级文化和科技融合示范基地,大力推动文化与科技的深度融合。目前,基地已集聚了400余家文化科技型企业,年销售收入亿元以上的文化科技类企业达到56家,科大讯飞、时代传媒、小米公司等3家企业成功上市;合肥城市云数据中心股份有限公司等5家文化企业成功登陆新三板。近5年基地营业收入增长近翻倍,连续保持15%以上增速。