近年来，泗县以实施民生工程为契机，针对农村群众精神文化生活需求，大力推进以乡镇综合文化站、农家书屋为主体的基层综合文化服务中心建设，加强文化民生工程管护，开展形式多样的文化活动，实现将文化设施搬到农村、文化活动办到农村、文明新风送入农家的目标，切实提升了基层公共文化服务水平。

2018年，泗县圆满完成首批省级公共文化服务体系示范县创建工作，并获评省级公共文化服务体系示范区创建优秀地区，建成乡镇综合文化服务中心15个、村综合文化服务中心120个、农民文化广场204个，全县各级公共文化设施年服务群众超过50万人次。

加大投入，提档升级服务平台

公共财政支持文化建设资金重心下移，促进公共文化资源向基层倾斜，加大乡镇综合文化站、农家书屋等镇村公共文化服务设施改造扶持力度，实现贫困村综合文化服务中心建设全覆盖。

在建设过程中，按照“一个文化广场（1000平方米）、一个文化活动室（90平方米）、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材”的“七个一”标准实施，并配备了广场舞音响、书画创作用品、乐器（如：锣鼓、二胡、琵琶等）、电脑、图书。

目前，每个村级综合文化服务中心室内场所面积都超过了500平方米，室外活动场所面积都超过了1000平方米。同时，注重以泗州戏文化、大运河文化、山芋文化等地域文化打造基层综合文化服务中心，建设山芋展览馆、农耕展览馆等特色展览馆，推进基层综合文化服务中心建设实现“一村一品”。

提高质量，常态化开展服务活动

各基层综合性文化服务中心积极推动基层公共文化服务活动常态化开展，每月至少组织开展1次文化活动，有效地满足了基层群众的需求，群众参与文化活动的积极性显著提高，切实保障了基层群众的文化权益。

“各基层综合性文化服务中心基本上具备了书刊借阅、电子阅览、娱乐健身、讲座培训、书画展览、非遗展示、影视欣赏、戏曲演唱、文艺排练、文化志愿服务等十项文化服务功能，切实增强了广大群众的幸福感、获得感。” 泗县文广新局局长卓芝珍说。

为了充分尊重群众的主体地位和首创精神，积极培育“一村一品”，从2017年开展，县文化部门积极指导综合性文化服务中心等有条件的村举办“乡村春晚”30余场，用丰富多彩的文化活动，营造欢乐祥和的节日氛围。大力开展送文化下乡活动，开展送戏进万村演出200余场，开展送公益电影下乡放映2100余场，开展农民体育活动200余场次，使文化配送服务真正沉下去，实现公共文化服务常态化、多样化、特色化、品牌化。

同时，拓展文化宣传服务渠道。文化民生工程实施单位每年通过微信公众号、微博等方式及时发布文化演出服务信息和文化宣传信息1000余条，积极引导群众走进文化设施、参与文化活动、分享文化快乐，群众满意度显著提高。同时借助新媒体与群众互动，及时了解群众的意见和建议，推动工作更加符合群众需求，更加便民、利民、惠民。

提升能力，逐步壮大服务队伍

“我们注重加强基层文化队伍建设，帮助每个村级综合文化服务中心组建至少1只文艺队伍，定期开展各类文化活动，群众参与度显著提高。” 泗县文广新局副局长吴恩杰介绍说，“目前，全县已培育各类文化队伍200多支，其中广场舞队伍150余支、庄户剧团20余支、书画队伍30余支，参与人数超过3000人。”

乡镇文化站长负责指导村级综合文化服务中心工作，开展政府购买基层公益文化岗位试点工作，按照“村级推荐、乡镇审核、县级考核”的程序，采取签订托管合同的形式，为每个村级综合文化服务中心都配备一名专职文化协管员，负责设施管护、活动策划和文化辅导，确保事情有人做、设施有人管，活动有人办。

建立基层文化管理员工作微信交流群，要求文化管理员每周至少报送一次工作图片、视频资料，切实加强对文化管理员的动态管理。加强培训工作。每季度开展一次基层文化工作人员培训活动，积极组织文化管理员到工作开展较好的文化单位进行观摩学习，对基层各类文化队伍，分层次、分类别举办各类专题培训班，打造了一批素质优良、充满活力的基层文化服务队伍，不断提升了公共文化服务能力和水平。

形成了“赶学比超”的工作氛围，提升基层文化管理人员的工作能力，推动基层公共文化设施更好地服务群众。

完善机制，不断提升服务动能

将乡镇综合文化站、农家书屋为主要内容的基层综合性文化服务中心建设列入县委全面深化改革工作要点，出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》及《泗县基本公共文化服务实施标准(2016—2020年)》，《公共文化设施管理养护工作意见》，同时成立文化民生工程工作领导小组，有力促进公共文化设施建管用工作开展。

整合省、市、县各级关于美丽乡村、文化、体育、旅游等各类项目资金，加强综合文化服务中心建设，做到资源综合利用、共建共享。对中心村已有、在建、将建的村文化活动室、农家书屋等文化惠民工程以及留守儿童活动室、农民体育健身工程等进行整合提升，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的村级综合文化服务中心，整合推进基层公共文化服务标准化、均等化。按照“建、管、用”并重原则，健全村级综合文化服务中心管理与服务规范，制定发布公共文化建设服务标准，提高管理运营效率。